Поземлената реституция продължава повече от 30 години. Това е така, защото законодателят не е определил краен срок за приключване на административните производства по Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), така както в разпоредбите на Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд. Там е предвиден краен срок, в който общинската служба по земеделие трябва да се произнесе с решение за възстановяване на собствеността върху заявените имоти. Това посочва земеделският министър Георги Тахов в отговор на депутатския въпрос на Галин Дурев БСП – Обединена левица.
 
Той пита как министерството планира да разреши проблема с неприключилите производство по обезщетяване, предвид изтичането на 5-годишния срок и колко са тези процедури и колко са правоимащите, които не са установили досега границите на имотите си и нямат издадено решение на общинската служба по земеделие за признаване на правото на възстановяване на собственост в реални граници?
 
Министърът посочва, че в повечето случаи причините за все още неприключилата реституция върху земеделски земи е фактът, че собствениците са наследници от трето и четвърто поколение, спрямо момента на отнемане на имотите, които не са в състояние да идентифицират старите граници, тоест не знаят къде се намират имотите.

Възстановяването правата на бившите собственици в териториите, определени за възстановяване в нови граници е приключило, като продължава възстановяването на правата на бивши собственици на земеделски земи в съществуващи стари или възстановени стари граници. Това са територии, в които са запазени притежаваните преди колективизацията имоти в техните стари граници, обяснява министърът. Издадени са т. нар. „признавателни решения”, които нямат конститутивно действие по отношение правото на собственост. За издаването на възстановителните решения, с които приключва производството за възстановяване правото на собственост, е необходимо границите на имотите да бъдат установени на място от техните собственици, респективно от наследниците им.
 
По негова информация на територията на област Пловдив все още има много собственици, които имат решения за признаване правото на собственост, но не са идентифицирали на терен имотите си и не са довършили процедурата по възстановяване.
 
Вменено е на общинските съвети задължението да предоставят земи от ОПФ за: установяване на границите на имотите, за които е издадено решение на общинската служба по земеделие за признаване правото на възстановяване на собствеността в съществуващи или възстановими стари реални граници; изпълнение на съдебни решения за признато право на собственост, обезщетяване на собствениците, чиято собственост не може да бъде възстановена.
 

Към настоящия момент за довършване на процедурата по възстановяване правото на собственост върху заявените и признати за възстановяване земеделски земи се прилагат разпоредбите на чл. 45д – 45ж от ППЗСПЗЗ.
 
"След идентифицирането на границите на имотите е необходимо и съгласие на съответния общински съвет, с което общината да предостави съответния имот за възстановяване. За целта общинската служба по земеделие отправя мотивирано искане до кмета на общината, а общинският съвет се произнася на заседание с решение за предоставяне на имотите. Следователно, приключването на процедурата по възстановяване на собствеността върху земеделските земи зависи и от волята, действията и актовете на общинската администрация и общинските съвети”, подчертават от МЗХ.

Предлагат промени в отдаването на земи

През  2015 г. законодателят въведе ограничения в разпореждането със земеделските земи по чл. 19 от ЗСПЗЗ за срок от 5 години като гаранция за пълното постигане на целите на ЗСПЗЗ за възстановяване на собствеността, респективно за обезщетяване на собствениците на земеделски земи.
 
Срокът беше удължен с нови 5 години, считано от 23 декември 2020 г. с цел осигуряване на необходимия поземлен ресурс за приключване на поземлената реституция.
 
„Същевременно с продължаване на ограничителния режим за разпореждане със земите от чл. 19 от ЗСПЗЗ, в §12 от Заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (от 2020 г.) е предвидено в петгодишния срок общинските съвети да могат да предоставят земите по чл. 19 от ЗСПЗЗ за изпълнение и на други обекти, изчерпателно изброени в ал. 1 на §12.
 

istock
istock

С оглед цитираната нормативна уредба е видно, че своевременно са предприемани съответните законодателни промени за осигуряване на необходимия поземлен ресурс за приключване на поземлената реституция. Поради обществената значимост на въпроса и обхвата на засегнатите страни е необходимо в рамките на настоящата година да се проведе широк обществен дебат относно възможните решения, а впоследствие и конкретни изменения в ЗСПЗЗ", обяснява министър Тахов.

 За повече финансови новини и други полезни съвети, относно личните ви финанси, може да ни последвате във Facebook  или Google News Showcase